Fideiussione bancaria nulla per violazione della normativa antitrust

La Banca d’Italia – avente le funzioni di Autorità garante della concorrenza tra istituti creditizi, ai sensi degli artt. 14 e 20 della legge n. 287 del 1990 (in vigore fino al trasferimento dei poteri all’AGCM, con la legge n. 262 del 2005, a far data dal 12 gennaio 2016) -, con provvedimento n. 55 del 2.5.2005 (avente natura di prova privilegiata) ha dichiarato la contrarietà dello schema contrattuale ABI (elaborato nel 2003) – contenente quelle clausole cosiddette di “sopravvivenza, reviviscenza e rinuncia dei termini di cui all’art. 1957 c.c.” – all’art. 2 della legge n. 287/1990 (per il quale “Sono vietate le intese tra imprese che abbiano per oggetto o per effetto di impedire, restringere o falsare in maniera consistente il gioco della concorrenza all’interno del mercato nazionale o in una sua parte rilevante, anche attraverso attività consistenti nel: a) fissare direttamente o indirettamente i prezzi d’acquisto o di vendita ovvero altre condizioni contrattuali”).

Sul punto si è anche pronunciata la Suprema Corte di Cassazione, con decisione n. 29810/2017, estendendo gli effetti della violazione della normativa succitata (ovvero la nullità contrattuale) anche ai contratti stipulati anteriormente all’accertamento dell’intesa da parte dell’Autorità preposta all’applicazione della disciplina antitrust (“in tema di accertamento dell’esistenza di intese anticoncorrenziali vietate dalla L. n. 287 del 1990, art. 2, la stipulazione “a valle” di contratti o negozi che costituiscano l’applicazione di quelle intese illecite concluse “a monte” (nella specie: relative alle norme bancarie uniformi ABI in materia di contratti di fideiussione, in quanto contenenti clausole contrarie a norme imperative) comprendono anche i contratti stipulati anteriormente all’accertamento dell’intesa da parte dell’Autorità indipendente preposta alla regolazione o al controllo di quel mercato (nella specie, per quello bancario, la Banca d’Italia, con le funzioni di Autorità garante della concorrenza tra istituti creditizi, ai sensi della L. n. 287 del 1990, artt. 14 e 20, (in vigore fino al trasferimento dei poteri all’AGCM, con la L. n. 262 del 2005, a far data dal 12 gennaio 2016)) a condizione che quell’intesa sia stata posta in essere materialmente prima del negozio denunciato come nullo, considerato anche che rientrano sotto quella disciplina anticoncorrenziale tutte le vicende successive del rapporto che costituiscano la realizzazione di profili di distorsione della concorrenza”).

Sulla scorta di quanto precede (a cui si stanno uniformando i giudici di merito), il fideiussore, verificata la presenza delle clausole in questione, potrà far valere la nullità della fideiussione tanto per resistere ad  un’azione della Banca che per darvi, invece, corso.

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